В Ростове суд признал незаконным запрет пикета ко Дню космонавтики, но администрация подала апелляцию

В Ростове-на-Дону разгорелся конфликт вокруг пикета, который коммунисты планировали провести 12 апреля, в День космонавтики. Администрация Ленинского района отказалась согласовать акцию, сославшись на то, что на той же площадке в то же время якобы уже запланировано другое публичное мероприятие. Однако 10 апреля Ленинский районный суд признал этот отказ незаконным, обязал чиновников незамедлительно пересмотреть уведомление организатора и дать ему ответ. Несмотря на это, как утверждают представители заявителя, решение суда исполнено не было, а районная администрация вместо этого подала апелляцию.

О ситуации ранее сообщили в социальных сетях Ростовского областного отделения КПРФ. По информации партии, уведомление о проведении пикета было подано 7 апреля. Акцию численностью до 25 человек планировалось провести в сквере имени 1-го Пионерского слёта у памятника Дмитрию Лелюшенко с 17:00 до 19:00. Организаторы намеревались посвятить мероприятие Дню космонавтики и первому полёту человека в космос 12 апреля 1961 года. На площадке предполагалось установить брендированную палатку партии, фотозону и организовать работу аниматоров.

В тот же день, как утверждают коммунисты, был получен отказ за подписью заместителя главы Ленинского района Елены Омельченко. В администрации заявили, что на это же место и время ранее уже подано уведомление о проведении другого мероприятия. Какого именно — в ответе, по словам заявителей, не уточнялось. При этом подчеркивалось, что проведение пикета может нарушить права и законные интересы организаторов и участников ранее заявленного мероприятия.

В КПРФ обратили внимание на то, что сквер имени 1-го Пионерского слёта является фактически единственным согласованным местом для проведения пикетов и других публичных мероприятий в Ленинском районе Ростова. По словам партийцев, ранее проблем с проведением там аналогичных акций не возникало. Отказ в согласовании они расценили как политически мотивированный и формальный.

Особый резонанс истории придал тот факт, что, как отмечают организаторы, акция была посвящена Дню космонавтики — на фоне объявленной в стране «недели космоса». По версии коммунистов, власти не только не поддержали проведение тематического пикета, но и не анонсировали собственных мероприятий, посвящённых этому событию.

10 апреля Ленинский районный суд рассмотрел административный иск организатора пикета к районной администрации. Как сообщили представители КПРФ, в суде им удалось доказать неправомерность отказа.

Ключевой довод администрации, по их словам, сводился к тому, что на той же площадке уже заявлено другое публичное мероприятие. При этом в судебном процессе, как утверждает сторона истца, выяснилось, что речь шла о мероприятии по оповещению граждан о поведении в режиме чрезвычайной ситуации, якобы заявленном на 12 апреля с 7 утра до 22 часов вечера.

Представители организатора пикета настаивали, что такая позиция администрации противоречит как Конституции РФ, так и положениям Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В частности, они указали, что закон не предусматривает произвольного запрета публичного мероприятия лишь потому, что кто-то ранее уведомил о проведении другой акции на той же площадке. Кроме того, орган власти, если считает проведение мероприятия в заявленном месте невозможным, обязан мотивированно обосновать это и предложить альтернативу по месту и времени. В рассматриваемом случае, как утверждает сторона истца, сделано этого не было.

Суд, по словам представителей организатора, согласился с этими доводами. В принятом решении отказ администрации Ленинского района в согласовании пикета был признан не соответствующим Федеральному закону № 54-ФЗ, нарушающим право заявителя на свободу мирных собраний. Суд также обязал администрацию пересмотреть уведомление и незамедлительно дать ответ организатору. Как подчеркивают юристы, решение вступило в силу немедленно — 10 апреля 2026 года.

Однако на этом история не закончилась. По утверждению представителей КПРФ, после оглашения решения суда районная администрация не исполнила судебный акт в установленном порядке и не направила заявителю нового ответа. Более того, чиновники подали апелляционную жалобу на судебное решение.

В КПРФ заявляют, что намерены добиваться исполнения судебного акта и уже готовят новое обращение в суд — на этот раз в связи с неисполнением решения. Они ссылаются на статью 363.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, которая предусматривает возможность наложения судебного штрафа на органы власти и должностных лиц за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности исполнить решение суда.

Скандал вокруг пикета ко Дню космонавтики в Ростове вновь поставил вопрос о том, как на практике реализуется гарантированное Конституцией право граждан на мирные собрания. Формально спор касался лишь двух часов в городском сквере и мероприятия, посвящённого памяти первого полёта человека в космос. Но фактически речь идёт о более широкой проблеме: может ли местная власть без достаточных оснований блокировать публичные акции, а затем игнорировать судебное решение, признавшее такие действия незаконными.

На момент подготовки материала официальных разъяснений администрации Ленинского района Ростова-на-Дону по существу судебного решения и причинам подачи апелляции публично не представлено.